业内人士认为，“医养结合”有助于解决养老机构缺乏医疗支持的“硬伤”，但目前哈市的具体情况是多数医疗机构和养老机构互相独立、自成系统，医疗实力强的大医院不愿参与低盈利的养老领域，而普通的养老机构也没有资金和实力开展相对正规的医疗养护，这是医养结合在哈市尚未推开的重要原因之一。

     明确提出要发挥中心城区区位优势，引导社会资本投资（养老机构）改造一批养护型、医护型特殊养老服务机构；支持有条件的医疗机构建立老年病专科和老年病区，为老年人提供医疗、护理、康复、保健等服务；支持有医疗资质的养老服务机构开展医疗服务，改善养老机构医疗服务条件。为实现这些目标，哈市民政部门也进行了积极探索。

     一.是养老机构开设医疗机构。已与卫生部门沟通，为符合条件的养老机构设置医疗机构开辟绿色通道，并为养老机构兴办的医疗机构给予技术指导，针对养老机构实际情况，出台规范的内设医疗机构建设标准。与哈市人社局进行沟通，将为有医疗资质的养老机构开通市医保。

     二.是医疗机构开放养老床位。动员医疗机构利用剩余床位为失能、半失能老人提供住养服务。

     三.是医疗机构提供上门服务。将社区卫生医疗引进民办养老机构，社区卫生服务站组织医护人员，定期到养老机构开展健康检查和护理指导活动，通过采取政府购买服务或低偿服务的方式，来满足居家养老服务需求。

自2013年国务院关于加快发展养老服务业的若干意见(国发〔2013〕35号)和国务院关于促进健康服务业发展的若干意见(国发〔2013〕40号)发布以来，健康养老产业进入了发展的快车道。截至2015年底，全国60岁以上的老年人口已经达到2.22亿，占总人口的16.1%，老龄化形势日益严峻，预计到2020年老年人口将超过2.43亿，2025年将突破3亿，如何解决快速增长的老龄化问题，如何为老年人提供更好的养老服务，医养结合是最基础也是最重要的内容。

近年来，各项相关政策更是密集出台，民政部、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、银监会、保监会等十部委联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》(民发〔2015〕33 号)明确要求推进医养融合发展;国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)的通知(国办发〔2015〕14号)也重点强调了医养结合;国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划(2015—2020年)的通知(国办发〔2015〕32号)更是具体地将中医药与健康养老产业发展具体到细节。

医养结合是我国健康养老产业的发展方向，今年全国两会通过的十三五规划纲要提出“推动医疗卫生和养老服务相结合”，李克强总理更是在2016年的政府工作报告中明确提出“开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合”,可以预见十三五将是医养结合深入实践，快速发展的时期，如何有效地推进医养结合发展，建立符合国情的医养结合发展模式，将是新的产业发展方向，和养老产业最大的商业机遇之一。

在国家政策积极鼓励，市场需求日益高涨的今天，如何更好地发展医养结合，建立有中国特色的医养结合服务体系，贵州省发展改革委、中国健康养老产业联盟、中国林业与环境促进会、国药励展等联合举办 “2016医养结合国际高峰论坛”，将与政府领导、行业专家、企业精英一起，共同来解决医养结合所遇到的问题，寻找有中国特色的医养结合发展之路。深度结合了中国养老市场的具体情况。从退休老人的真实需求出发，创新性提出了居家养老、社区养老、机构养老一体化的服务模式，同时亦对医养结合进行了重新诠释。